Многие общественные организации до принятия нового Закона Украины «Об общественных объединениях» создали эффективную систему осуществления своей уставной деятельности через обособленные подразделения, однако не оказались готовы к тому, что на сегодняшний день чаще всего такая система деятельности не соответствует реалиям действующего законодательства.
Этот фактор получил свое развитие с принятием нового Закона, которым был расширен правовой статус обособленных подразделений как со статусом юридического лица, так и без такового. В первую очередь необходимо учесть, что если у Вашего общественного объединения есть обособленное подразделение со статусом юридического лица, то Вы обязаны подтвердить сохранение за таким подразделением статуса юридического лица, как того требуют переходные положения закона.
Во-вторых, нужно понимать, что такое обособленное подразделение не будет стандартным юридическим лицом как бы Вы того не хотели. Это вытекает из определения его правового статуса:
1) Такое подразделения в любом случае должно подчиняться головному юридическому лицу (объединению);
2) Действует на основании положения, а не устава, которое разрабатывается высшим органом управления головного юридического лица;
3) В своем положении имеет ряд ограничений по сравнению с типичными юридическими лицами (к примеру, наличие собственных подразделений, ограничение деятельности в соответствии уставу головного юридического лица и т.д.);
4) Не имеет права принимать решение о вступлении в состав других юридических лиц, имея жесткую привязку к головному юридическому лицу;
5) Решение о ликвидации/реорганизации принимается лишь головным юридическим лицом.
Учитывая вышеизложенное, можно прийти к выводу, что обособленное подразделение со статусом юридического лица является своего рода аналогом дочернего предприятия у коммерческих субъектов хозяйствования.
Порядок регистрации обособленных подразделений подразумевает принятие решения о создании уполномоченным органом общественного объединения о создании такого подразделения, определении его состава, места нахождения, а также возможного перечня функциональных обязанностей, закрепленных за таким подразделением и, конечно же определением на основании какого документа будет действовать подразделение – устава или собственного положения.
Изначально обособленное подразделение, согласно нормам закона Украины «Об общественных объединениях» создается без статуса юридического лица, а приобретение такого статуса зависит от решение самого общественного объединения, которое создало такое подразделение.