В начале сентября 2017 Верховный Суд Украины, рассмотрев в составе коллегии судей Судебной палаты по административным делам и Судебной палаты по хозяйственным делам дело № 2а-10596/12/2670, сформировал правовую позицию по вопросу: кто платит налог на землю при смене собственника объекта недвижимости.
Верховный Суд Украины отметил, что определить, кто именно является плательщиком земельного налога, что является объектом налогообложения, с какого момента возникает (приобретается переходит) обязанность уплаты этого налога, событие (явление), с наступлением которого прекращается его уплата, условия и основания уплаты этого платежа в случае совершения сделок с земельным участком или зданием (ее частью), которые на нем расположены, позволяет анализ следующих правовых норм.
Так, в соответствии с подпунктами 14.1.72 и 14.1.73 пункта 14.1 статьи 14 Налогового кодекса Украины, земельным налогом признается обязательный платеж, взимаемый с владельцев земельных участков и земельных долей (паев), а также постоянных землепользователей. Землепользователями могут быть юридические и физические лица (резиденты и нерезиденты), которым в соответствии с законом предоставлены в пользование земельные участки государственной и коммунальной собственности, в том числе на условиях аренды.
Подпунктами 269.1.1 и 269.1.2 пункта 269.1 статьи 269 Налогового кодекса Украины установлено, что плательщиками земельного налога являются собственники земельных участков, земельных долей (паев) и землепользователи.
Согласно подпункту 270.1.1 пункта 270.1 статьи 270 Налогового кодекса Украины, объектами налогообложения являются земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании.
По пункту 287.7 статьи 287 Налогового кодекса Украины, в случае предоставления в аренду земельных участков (в пределах населенных пунктов), отдельных зданий (сооружений) или их частей собственниками и землепользователями налог за площади, предоставляемые в аренду, исчисляется с даты заключения договора аренды земельного участка или с даты заключения договора аренды зданий (их частей).
В частях первой и второй статьи 120 Земельного кодекса Украины установлено, что в случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение, находящиеся в собственности, пользовании другого лица, прекращается право собственности, право пользования земельным участком, на котором расположены эти объекты. К лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом, здание или сооружение, размещенные на земельном участке, находящемся в собственности другого лица, переходит право собственности на земельный участок или его часть, на которой они размещены, без изменения его целевого назначения. Если жилой дом, здание или сооружение размещены на земельном участке, находящемся в пользовании, то в случае приобретения права собственности на эти объекты к приобретателю переходит право пользования земельным участком, на котором они размещены, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у предыдущего землепользователя.
В соответствии со статьями 125 и 126 Земельного кодекса Украины, право собственности на земельный участок, право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.
Аналогичным образом переход права собственности на земельный участок к лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом (кроме многоквартирного), здание или сооружение, нормируют положения статьи 377 Гражданского кодекса Украины.
Поэтому, рассматривая данное дело, коллегия судей Верховного Суда Украины пришла к такому выводу.
В понимании положений подпунктов 14.1.72, 14.1.73 пункта 14.1 статьи 14, подпунктов 269.1.1, 269.1.2 пункта 269.1, пункта 269.2 статьи 269, подпунктов 270.1.1, 270.1.2 пункта 270.1 статьи 270, пункта 287.7 статьи 287 Налогового кодекса Украины, плательщиком земельного налога является собственник земельного участка или землепользователь, которым может быть физическое или юридическое лицо. Обязанность уплаты этого налога для его плательщика возникает с момента вступления (перехода) в установленном законом порядке права собственности на земельный участок или права пользования им и продолжается до момента прекращения (перехода) этого права.
Если определенное физическое или юридическое лицо приобрело право собственности на здание или его часть, расположенные на арендованном земельном участке, то к приобретателю переходит право пользования земельным участком, на котором они размещены, на тех же условиях и в том же объеме, что были у предыдущего землепользователя.
Таким образом, к новому собственнику объекта недвижимости переходит и установленная налоговым законодательством обязанность по уплате налога за земельный участок, на котором расположено приобретенное им имущество.
Следовательно, в случае если Вы осуществили отчуждение жилого дома или иного объекта недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности, обязанность по уплате земельного налога у Вас отсутствует.
С полным текстом решения Верховного Суда Украины, которым охватывается данный вопрос, можно ознакомиться на интернет-странице Единого государственного реестра судебных решений по ссылке.