Все большие обороты сегодня обретает внешнеэкономическая деятельность, которая дает приток дохода в стабильной валюте, возможность обзаведения новыми, более крупными и серьезными связями, выход на огромный рынок как товаров, так и услуг и т.д.
Преимущества внешнеэкономической деятельности заключаются и в более оживленном потоке товаров и услуг по сравнению с украинским рынком или же каким-либо прочим внутренним рынком, хотя это утверждение имеет скорее обобщающий характер, и, как и везде, позволяет себе исключения из правил. Но вернемся к тому, что собой представляет ведение такого бизнеса в Украине.
Предположим, что Вы решили открыть компанию, которая будет заниматься поставкой такого количества товаров, по отношению к которому в Украине дефицит, либо же ассортимент такого товара, о котором здесь никто и не слышал, либо же объемом поставок такого товара Вы вытесните конкурентов.
Допустим даже у Вас появляются партнеры, которые хотят сотрудничать с Вами. Вы договариваетесь о поставках, заключаете соответствующие договоры (контракты), определяетесь со спецификацией, стоимостью и прочими аспектами сделки, находите перевозчика и отправляете товар в Украину для использования его в своих дальнейших целях.
Казалось бы, все хорошо, как вдруг появляется одна напасть. И имя такой напасти – это таможенная служба Украины. И не было бы никаких вопросов к таможенникам. Охраняют таможенную границу Украины от ввоза нелегальных товаров, защищают честных предпринимателей от нечестных монополистов либо же недобросовестной конкуренции и естественно взимают предусмотренные законодательством обязательные платежи (налоги и сборы) за таможенное оформление таких товаров.
И здесь-то и начинает строиться основная проблема. Ведь все дело в том, что государство Украина, в лице ее «компетентных государственных служащих», делает все возможное для того, чтобы глушить, душить и давить любую возможность создания честного и открытого бизнеса, который будет работать в чистую.
Если брать конкретно в нашем случае доблестных сотрудников таможенной службы, то это самые «честные» госслужащие из всех возможных. Ведь им открыт доступ к прямой работе как с резидентами, так и нерезидентами, которые желают (может и по ошибке) развивать свой бизнес в Украине в тех условиях, которые имеются на сегодняшний день.
Вернемся к теме с таможенным оформлением товаров. У вас все в порядке с документами – с контрактом и дополнениями к нему, спецификациями, страховыми документами, полным перечнем транспортных документов и т.д. Вы проверили цены на рынке и согласовали со второй стороной цену сделки (сделок) и когда уже Ваши товары успешно находятся на таможенном посту Украины, и Вы готовитесь пустить данные товары в оборот, Вас, или Вашего брокера, набирает таможенный инспектор и говорит, что «сорри», но мы не можем провести таможенное оформление Ваших товаров ввиду заниженной (чаще всего) или завышенной (большая редкость) Вами стоимости таких товаров. Что же от Вас будут просить в первую очередь?!
А все просто, для начала, ради галочки, от Вас потребуют дополнительные документы, подтверждающие заявленную Вами стоимость товаров. Ведь таможне будет все равно на цену сделки по контракту или же прайс-лист продавца. «Надежное и верное ПО выдает другие данные по цене товара, нежели Вы указали, а, значит, правда за нами».
Итак, допустим, Вы решили отстаивать свою позицию перед таможенным инспектором и согласились предоставить дополнительные документы. В надежде на то, что это точно поможет Вам решить вопрос, Вы в ожидании решения таможенного инспектора, ведь Вам, как добросовестному предпринимателю, не все равно на свой бизнес и свое, так сказать, детище.
И здесь Вы получаете следующий ответ: «По результату рассмотрения поданных документов выявлено занижение таможенной стоимости товаров, в результате чего таможенным инспектором Ивановым принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров».
Начинается самая интересная часть, а именно:
1) Какова же будет сумма такой корректировки?
2) На основании каких данных проводилась подобная корректировка?
3) Почему таможней не обжалована цена товаров, согласованная в контракте?
К указанному перечню вопросов смело можно будет привести еще с десяток подобных, которые, к сожалению, не помогут найти ответы на такие вопросы.
Теперь перед Вами два варианта дальнейших действий. Вариант первый – пожав плечами и проклиная коррупцию оплатить указанную сумму корректировки стоимости товаров. Второй вариант – начать процесс обжалования такого решения о корректировке таможенной стоимости.
Во втором случае перспективы победы на прямую зависят от того, какой пакет документов у Вас есть и предоставляли ли Вы его таможенникам, как вели себя таможенники, какой товар брался для сравнения и корректировки, и, конечно же, насколько грамотно было составлено решение о корректировке таможенной стоимости товаров.
Отсутствие со стороны таможенников уже хотя бы одного из этих пунктов может дать Вам немалую возможность отстоять свои нарушенные права в суде. Не малым фактором в такой ситуации является и то, насколько грамотен и компетентен в таком вопросе судья, который будет рассматривать Ваше дело. Ведь недостаточно всего лишь прочитать таможенный кодекс и кодекс административного судопроизводства, чтобы давать надлежащую оценку действиям обеих сторон. Судья должен практически прочувствовать ситуацию. А, учитывая еще и тот факт, что в подобного рода делах доказывать правоту своих действий должны именно сотрудники таможни, судья должен довести до пятого пота таможню, чтобы убедиться в правоте их действий либо же определить, какие были допущены нарушения законодательства и процедурных вопросов.
Но чаще всего именно в плане доказывания судьи настаивают на том, чтобы именно истцы (налогоплательщики) предоставляли суду все возможные и невозможные доказательства. В то время как представители таможни будут на заседании плевать в потолок.
Такая тенденция создает почву для недоверия к судебной системе со стороны субъектов хозяйствования и приводит бизнес к пониманию, что работа в чистую не будет окупать расходы, не принося какой-либо прибыли и положительного результата для себя. Ведь одно дело, когда ты работаешь для государства и государство создает условия для развития твоего бизнеса, а другое дело, когда из тебя выжимают все последние соки, чтобы удовлетворить материальные потребности некоторых госслужащих.
Поэтому, исходя из практики работы с подобного рода делами, мы рекомендуем уделять особое внимание на то, какой перечень документов у Вас есть в наличии и, главное, какое содержание у таких документов. Порой не стоит скупиться, потратив лишние деньги на экспертный вывод определения стоимости товаров на международном рынке, чтобы потом не пришлось платить за таможенное оформление сумму в 2-3 раза большую нежели сумма Вашей сделки с поставщиком.
Не забывайте уделять внимание мелочам и работайте над оценкой каждого действия таможенников, для того, чтобы иметь возможность впоследствии использовать все их недочеты против них самих.